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大数据将成为网络交易监管有力武器

2017-07-02

大数据将成为网络交易监管有力武器

近20年来，制度经济学受到了诺贝尔的偏爱，科斯、诺斯和威廉姆森先后成为诺贝尔经济学奖的获得者。而刚刚出炉的2014年经济学奖得主让·梯若尔同样受益于制度经济学领域的成就，官方给出的获奖理由是对市场力量和管制的研究分析。如何对市场进行更好的监管不仅是学术界关心的话题，也是全世界政府共同面临的难题之一，尤其是对于一些快速发展的新兴经济模式，如电子商务，给政府监管部门带来的是更大的挑战。

这不，为了更好地规范电子商务交易市场，国庆节前国家工商总局联合工信部共同发布了《关于加强境内网络交易网站监管工作协作积极促进电子商务发展的意见》，以期加强监管来营造更加公平竞争的网络交易市场环境，维护消费者、经营者的合法权益，促进电子商务健康有序发展。这不是国家工商总局第一次试图加强对电子商务的监管，早在2008年国家工商总局就出台了《网络市场监督管理暂行办法（征求意见稿）》，而在今年开始实行的新版《消费者权益保护法》特意增加了主要针对网购的七日无理由退货条款。

加强对网络经营行为的监管非常有必要。由于网络交易是非现场交易，而且多为异地交易，客观上造成消费者主动维权的难度较大。同时，由于我国网络交易大部分发生在天猫、淘宝等第三方平台上，出现纠纷事件还会涉及到第三方平台的责任，增加了事件的复杂性。而对第三方平台责任并未清晰的界定，也会出现责任推诿现象。如这两天曝出的锤子手机预订数造假事件，天猫将责任推给了所谓的程序员。

然而网络交易监管绝非简单地出一个规定就能解决。2008年出台的监管暂行办法就是强制要求所有网店进行登记注册而引起各方反弹而最终不了了之，因为好多网店不满足登记注册条件，而这些条件不是开办网店所必须的。因此，一个好的监管措施要多利用新的技术手段，尽量不增加正常经营者的负担。李克强总理在山东考察时就向工商部门提出了如何利用大数据加强服务和市场监管的问题，这是政府监管未来努力的方向。

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