从大数据看沈阳破解治安难题

近期,沈阳市公安局开展了以“服务保障民生、助推经济发展，破解社会治安管理问题”为主题的专项工作，力求“全方位”、“全覆盖”将黑恶势力、黑窝点、黑旅店及制假、售假等窝点统统打掉，全面破解社会治安管理问题。

专项工作整治城乡结合部和校园、医院、宗教场所周边、火车站、汽车站和群众聚集场所等重点地区、重点部位，着力解决一批影响经济发展、影响民生、影响城市形象的治安问题。破解了一批管理难题、整改了一批安全隐患、惩治了一批违法犯罪人员，进一步提升了公安机关服务民生、服务发展的能力和水平，实现了社会效果、服务效果和整治效果的和谐统一，进一步优化了沈阳文明城市环境。

命案现案破案率实现100%

沈阳市公安机关紧密围绕“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”的总体目标，健全打击机制，创新打击思维，强化打击措施，不断提高整体打击效能。以打击城乡结合部地区违法犯罪活动为重点，破获发生在城乡结合部地区的刑事案件144起，打击处理犯罪嫌疑人125名，命案现案破案率实现100%。

与此同时，坚持严厉打击侵害群众利益的民生小案，全面强化全警追逃，共抓获各类网上在逃人员921名。其中，故意杀人网上在逃人员37名，外省网上在逃人员231名。坚持对黑恶势力露头就打、打早打小、除恶务尽，全市依法惩处恶势力犯罪人员259人，成功打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙，打掉在城乡结合部盗采砂石犯罪团伙11个，抓获犯罪嫌疑人39人，缴获铲车、抓钩机、货车等作案车辆17台，被盗采砂石16万余立方米。

破获各类涉假案件802起

在依法打击食品、药品及农资等民生领域制假、售假犯罪方面，沈阳公安机关始终坚持以问题为导向，坚持“打大的、除恶的、整治老百姓最恨的”，今年先后组织开展了“打击食品犯罪，保卫餐桌安全”、“食品安全百日攻坚”、“2015食药打假‘利剑行动’”等一系列专项行动。

沈阳市公安局负责人表示，坚决抓获犯罪分子，坚决斩断产销链条，坚决捣毁生产窝点，成功破获了一大批非法制售假冒伪劣食品、药品以及假烟假酒、假保健食品、伪劣化肥等涉假案件。公安机关相继破获了涉案价值达1000余万元的岳某某生产、销售假药案。破获了以某中医诊所为幌子，非法向辽宁、吉林、黑龙江、河北等省销售假药“元胡丸”、“元胡粉”案件。捣毁了非法销售假冒美容药品的“黑窝点”，现场缴获假冒玻尿酸、美白针、肉毒素等美容药品1000余支。成功破获了武某某非法销售“伪劣肉制品”案，两处黑窝点全部被及时捣毁，现场查获“问题猪肉”1000余公斤，有效防止其流入市场。

截至目前，沈阳市公安局共破获食品、药品及农资等涉假案件802起，其中公安部督办和省级典型案件37起，打击处理犯罪嫌疑人717人。

交通事故较去年少死亡142人

针对沈阳市城乡结合部道路里程长、基础设施弱、交通流量大的特点，沈阳市公安局坚持“党委领导、政府主责、公安推动、部门联动、全民参与”的工作理念，整合全社会力量，全面加强了城乡结合部的交通安全管理，按照“物防、技防、人防”相结合的工作思路，全面加大了道路交通科技设施建设力度。

沈阳公安机关对城郊的长白五街、东望街、道义大街等32条道路的交通组织进行精细化调整。在城乡结合部安装电子警察128套、电视监控20套、交通信号灯32处。在城乡结合部的国道、省道、县道施划交通标线15万平方米，在沈大辅线、微山湖街等城乡结合部的主干路安装中心护栏3000余延长米，使城乡结合部的交通护栏总量达到3万余延长米。

现在，全市已建成电子警察3285套、交通信号灯岗1852处、视频监控673处，与2008年相比，分别增长581%、163%、342%。

今年以来，全市以城乡结合部等为重点区域，共排查道路交通安全隐患32处，完成整改29处，整改率达到了90.63%。截至8月25日，全市交通事故“件、死、伤、损”四项指标，较去年同期分别下降14.49%、25.77%、32.07%、4.94%，较去年同期少死亡142人。

查处涉牌违法行为6328件

沈阳市公安机关以打造路畅人安的道路交通环境为目标，充分发挥各警种在交通违法行为整治工作中的管理优势和职能特点，按照交警、巡警、特警联勤联动的工作模式，共同开展交通秩序整治和社会治安管控工作。把19条城市主要出口路、14处城乡结合部作为管理重点，深入开展交通违法行为整治行动。共组织开展全市统一整治行动37次，区域轮动整治行动216次，异地调警整治行动26次，查处酒驾交通违法行为4130件、查处涉牌违法行为6328件。

组织了交通违法行为整治机动小分队，采取滚动式、反复式的整治方法，严查城乡结合部大型货车交通违法行为，共查处货车超载6331件、非法改型交通违法行为7694件。

整改消防安全隐患6871处

为了切实加强城乡结合部消防安全工作，沈阳公安机关全面构筑“法治化、规范化、系统化、社会化”的火灾防控体系，最大限度地确保全市人民生命财产安全。针对城乡结合部存在的消防设施不足、堵塞疏散通道、私拉乱接电线、小作坊违规生产、占用消防通道等消防安全责任不落实，管理不到位以及“三合一”、“七小”场所相对集中等突出问题，开展专项排查整治。

按照属地原则，对城乡结合部单位火灾隐患实行了“实名制”、“点对点”整改帮扶，根据隐患的整改难易程度、危害等级，分类制定整治计划，明确整改措施和整改时限，实施综合治理，并协调属地政府将城乡结合部区域性消防隐患纳入整体改造计划，彻底根除隐患。

与此同时，还通过发动群众举报、新闻曝光、组织消防志愿者入户宣传等形式，提高居民消防安全意识。有针对性地完善城乡结合部和棚户区改造建设期间的区域灭火预案，加强消防演练，确保一旦发生灾情，能够得到快速反应和有效处置。

据统计，全市共检查城乡结合部小场所13882家，发现消防隐患7221处，整改隐患6871处，培训城乡居民、单位法人代表、消防安全管理人近7万人，有效净化了消防安全环境，确保了全市火灾形势的持续平稳。

开发“日租房”管理信息系统

针对城乡结合部“黄赌娼”、“私彩”等问题易发的实际情况，沈阳市公安机关对重点人员、突出问题和不放心场所，开展了“全方位”排查和“全覆盖”管控；按照“定期考核、动态升降”的要求，深入推进洗浴按摩场所“分级化”管理，真正把不放心的场所纳入管控视线，使违法经营场所无生存之根、立足之地。

“黄赌娼”问题呈网络化的趋势，公安机关坚持“情报先行、精确打击”，成功破获了公案部督办的“10·28”特大网络赌博案等一批“黄赌娼”、“私彩”案件。

围绕缉枪治爆工作，综合采取“滚动排查、网上清查、深度调查、联控联查、安全检查、源头彻查”的“六查”举措，纵深推进枪爆隐患大排查、大收缴，破获涉枪涉爆案件31起，收缴各类枪支792支，子弹10175发。

针对旅游景点、医疗机构、大专院校、劳务市场、批发市场等人员密集场所周边“日租房”、“黑旅店”泛滥，经营者多为弱势群体，而且易滋生违法犯罪、成为不法人员的落脚点、藏身地的实际，从服务民生、保障安全的角度出发，积极探索违规经营场所“黑”转“白”并纳入治安管理的新途径，开发研制了“日租房”管理信息系统，既确保住宿人员信息采集不遗不漏，又从根本上解决了这一社会治安管理的民生难题。全市已安装“日租房”信息采集系统230家，采集住客信息32000余条，利用信息系统抓获网上逃犯3名。

强化实有人口信息管理

沈阳市公安机关以城乡结合部为重点，开展了实有人口管理大排查专项行动工作，不断加大对城乡结合部地区管理的人力、物力、财力投入，组成工作队，结合本地区实际集中开展法制宣传、帮助群众工作，采取地毯式、滚动式的方式，对城乡结合部地区的流动人口、出租房屋开展采集登记工作。

自6月23日全市行动开展以来，共录入流动人口信息95432条，出租房屋信息21374条，寄住人口信息29470条，做到实有人口信息“应采尽采、应录必录”，确保了城乡结合部地区实有人口信息采集录入“及时、准确、鲜活”，为依法、规范管理奠定了坚实基础。

沈阳市公安局负责人介绍，沈阳市大数据公安局将紧紧盯住城乡结合部和校园、医院、宗教场所周边、火车站、汽车站群众聚集场所等重点地区、重点部位不放松，紧紧抓住影响经济社会发展和人民群众切身利益的重点问题不放手，特别是对已经确定的10类重点地区和10类重点部位，确保此次专项工作取得实实在在效果，让全市广大人民群众更加切身感受到“平安、稳定、文明、畅通”的城市发展新变化，感受到“平安沈阳、法治沈阳”建设的新成效。