“农村大数据”大有可为

据新华社报道，邓州市穰东镇穰西社区居民巴光奇，在深圳打工20多年，回到村里第二天就直接跑到邓州市办退休手续，转了一大圈才发现在村部就能办理。原来，邓州建立了“农村大数据”，在每个乡村都设立了信息服务站，并配备专职信息员，信息服务站与全市行政单位联网，村民不出村就能把事办好。

近年来，由于村一级组织缺少办事审批权，农民与村组织间的互动性大大减弱，乡村“悬空”问题越来越突出，一些基层地区甚至出现村民不找干部、干部不找村民的“两不找”现象。面对这一乡村治理难题，邓州探索出的“大数据进村，县级审批‘村里办’”的基层治理创新模式，值得各地借鉴推广。

邓州市政府部门的创新之处和治理手段主要体现在三个方面：一是敢为。从2016年起，邓州探索下放办事权改革，将过去市直单位的审批权力下放到村一级组织，赋予村级以县级的办事权，改革刀刃向内，手里的权力没有攥着不放，这需要自我革新的勇气，更是治理者的智慧之举。二是善为。通过建立“农村大数据”，搭建基层治理新平台，打破县级与村级上下信息壁垒，让群众真正实现办事不出村，这是一种探索创新，也是治理能力的体现。三是愿为。邓州建立的“农村大数据”，归根结底是为了降低群众办事成本，提高政府办事效率，这体现的是一种数据观念，更彰显着一种为民情怀。

邓州创新农村治理体系的做法，给人带来深刻启示：“农村大数据”创新应用大有可为。以往，提起大数据平台，很多人首先想到的是城市治理和智慧生活。其实，大数据在农业农村发展中应用潜力同样巨大。随着城乡一体化进程的加快，乡村和城市的界限日趋模糊，农民的办事需求更加多元化。而农村基础设施的逐步完善和宽带的普及，为利用大数据来撬动农村治理方式改革、改善农民生活创造了有利条件。

    让农民办事不出村，共享大数据红利，要求政府部门把权力下放到基层，把力量下沉到网格，把资源整合到终端，打造“线上线下结合、前台后台打通、纵向横向联动”的村民服务平台，这是新形势下推进服务型基层组织建设的有效路径，也是夯实基层堡垒拉近干群关系的一项重大举措。当然，“农村大数据”所带来的变革远不止政务服务，它还可以广泛应用于更多“三农”领域。我们不妨试想下这些场景：通过电视、手机等终端，农民可以在家实时查看庄稼长势；通过农产品市场信息系统，供求信息自动对接；建档立卡贫困户的每项收入录入网络，超过贫困线自动销号，低于贫困线，自动预警……这些有的已经成为现实，嵌入群众生产生活，有的正在成为现实，谁能抢占“农业大数据”这片蓝海的先机，谁就能牢牢把握主动权。