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玩转大数据的建议

2016-08-24

玩转大数据的建议

大数据成为今年李克强总理政府工作报告中提升为“互联网+”行动计划的一部分，并由此推动移动互联网、云计算、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。可以说，大数据的存储、挖掘、分析能力已经彻底改变了传统互联网的局面。

通过大量的数据应用，我们完全可以总结出当今大数据时代如下一些数据特征：

一是数据的原始性，社会需要的是原始数据；二是数据的完整性，只要是非保密的，政府应该把掌握的数据提供给社会；三是数据的标准性，需要一个国家级标准，每个部门提供的数据，公众可以同一个标准使用；四是数据的及时性，数据拿到以后第一时间提供给社会，让创新更加及时；五是数据的可获取性，部门不能在数据的提供方面设置障碍，甚至收费赚钱。

因此，对大数据要有一个国家层面的认识，特别是应发挥政府在大数据时代的作用。既然这样，就迫切需要建立大数据资源的共建共享机制。如何做到？首先应结合目前国家的简政放权可喜形势，依托政务信息资源共享平台，把行政部门的审批职能和政务服务集中起来，提供一站式网上办理，形成横向到各委办局，纵向到各省市县区的网上办事系统。目前，国、省、市、县四级平台可实现互联互通，审批和服务事项基本实现应尽必尽。全国各省网上办事大厅系统均实现零的突破，今后逐步实现各项办事目录的数据同步和办事过程数据的交换对接，形成了网上办事全流程数据的共建共享机制。

这种机制的共建共享，首先要以需求为导向，部门的自身需求才是共建共享的真正动力；其次要加强流程再造，实行网上办事；还要开展全程督查，在推进部门信息资源共建共享过程中建立监督检查机制。

最后，对我国建立数据资源部门大数据可视化共建共享机制提出如下几点建议：一是尽快成立国家大数据管理局那样的机构；二是对建立大数据资源部门共建共享机制尽快立法，同时尽快出台国家层面的移动互联网信息安全法律，还要依法对数据进行挖掘和分析，同时完善安全体系；三是出台相关数据开放标准规范，指导各省开展数据资源开放工作。

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